Проекты

Краткое описание

ТОС - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории. ТОС юридически регистрируются и действуют как некоммерческие организации. Деятельность органов самоуправления направлена на самоорганизацию населения, принятие на себя ответственности в области нахождения оптимальных путей решения социальных проблем на определенной территории.
В рамках проекта мы предлагаем совместить решение двух вопросов - научить жителей территорий новому качеству коммуникации между собой и другими заинтересованными сторонами (администрация, управляющие организации, социально-культурные учреждения и др) и повысить гражданскую активность , что стратегически позволяет ожидать более равномерное и эффективное развитие микрорайонов и поселений.
В реализацию проекта, кроме самих жителей, будут вовлечены представители:
- администраций г.г. Ижевск и Воткинск, и сельских районов, которые находятся рядом с этими городами,
- застройщиков и управляющих компаний,
- некоммерческих организации,
- уже созданных ТОС,
- общественных палат Ижевска и Удмуртии,
- бюджетные организаций библиотечной и клубной систем г.г.Ижевска и Воткинска.

Проект будет реализован путем проведения ряда мероприятий:
- круглые столы с представителями администраций, управляющих компаний, застройщиков, для синхронизации действий по реализации проекта;
- выстраивание взаимодействия с представителями библиотечной и клубной систем,
- выявление инициативных групп на территориях через информационную и просветительскую кампанию как путем живых встреч, так и вебинаров;
- проведение образовательных программ для активистов
- очные интенсивы (в количестве 2-х штук),
- встречи со специалистами, обратная связь по возникающим вопросам,
- создание системы сопровождения, поддержки и консультирования, как постоянными трекерами, так и привлекаемыми экспертами,
- подготовка инициатив для участия в различных конкурсах, через которые можно привлекать ресурсы для реализации инициатив,
- проведение своего конкурса для новых и малых инициатив в партнерстве с вовлекаемыми управляющими компаниями и администрацией г.г. Ижевска и Воткинска.
Для работы по проекту будет создана интернет-платформа для размещения информационно-методических материалов и личных интернет-страниц каждого участвующего объединения. Платформа будет интегрирована в работу федеральных специализированных ресурсов. В результате проекта будет создана сеть ТОСов, которая позволит наладить взаимоотношения внутри территорий, а также с администрациями территорий; будет реализовано не менее 10 инициатив от вновь созданных ТОСов; повысится интерес к такому виду взаимодействия как ТОС.

Цель

1. Обучение, сопровождение гражданских активистов, представителей ТОС с целью создания сообществ и активации местного населения для решения социо-экономических проблем территорий.

Задачи

1. Вовлечение управляющих компаний, застройщиков и местных администраций
2. Организация сопровождения деятельности (информационная, методическая, организационная)
3. Вовлечение гражданских активистов в самоуправление через проектную деятельность

Обоснование социальной значимости

В настоящее время на территории г. Ижевска создано 5 ТОС, но только 2 из них являются юридически зарегистрированными, на территории Воткинска и Воткинского района создано 19 ТОС без статуса юр. лица, на территрии Завьяловского района 1 ТОС со статусом юр. лица.
Активность вокруг темы ТОС, участие людей в конкурсах "Наша инициатива" и программах самообложения показывает, что жители готовы объединяться вокруг волнующих их проблем с целью их решения. За 3 года на 50% выросло количество проектов, которые подаются на конкурсы инициативного бюджетирования. «В 2019 году была подана 141 заявка, в результате были выбраны и успешно реализованы 83 проекта. В итоговых собраниях по голосованию за проекты приняли участие более 9,5 тысяч жителей в 122 муниципальных образованиях. Важный момент - за время реализации проекта в 2019 году прошли обучение по основам и правилам проекта более 1700 человек., - рассказал Ярослав Семенов(Председатель Правительства Удмуртии). «В 2020 году было подано 244 конкурсные заявки. Что важно, все прошли отбор. В итоге успешно реализованы 237 проектов. По семи, к сожалению, цель не достигнута. » https://clck.ru/druGd На конкурсный отбор 2021 года было подано 342 заявки, из них допущено к конкурсу 332. Но у многих граждан нет в доступе достаточной информации по возможностям, которые дает юридически зарегистрированное ТОС, об управлении организациями, о привлечении людей к реализации своих проектов.
Основными проблемами в деятельности ТОС по результатам круглых столов с участием представителей администраций, созданных ТОС и гражданских активистов, и по результатам исследований являются:
1) низкая степень участия жителей, коммерческих структур, некоммерческих организаций и общественных объединений в деятельности органов ТОС;
2) несовершенная организационная структура органов ТОС;
3) недостаточное использование органами ТОС информационных средств, в том числе электронных ресурсов;
4) неэффективное взаимодействие органов ТОС с органами государственного и муниципального управления;
5) организационные трудности регистрации устава ТОС;
6) административные барьеры при выделении помещения ТОС;
7) сложности оформления собственности субъекта ТОС;
8) низкая квалификация председателей и работников органов ТОС;
9) отсутствие в СМИ информации о деятельности органов ТОС;
10) несовершенная система оценки деятельности органов ТОС.

А основными причинами низкого участия местного населения в деятельности ТОС являются:
1) недостаточная информация об организации деятельности органов ТОС;
2) отсутствие у работающих граждан свободного времени, которое можно было бы потратить на развитие территории, где они проживают;
3) плохая материальная и моральная мотивация (большая часть жителей считает участие в работе органов ТОС на добровольных началах пустой тратой времени);
4) неопределенные перспективы развития территориального общественного самоуправления в современных законодательных и экономических условиях.

Задача нашего проекта - используя тренды на создание пространств для комьюнити в городах, накопленный положительный опыт объединения в муниципальных образованиях (сельских районах), направить их на создание ТОС в городах и новых поселках, которые сейчас слабо этим охвачены. Стратегически создание ТОС должно активизировать не только социальные, но и экономические процессы и позволит жителям реализовать потребность в самореализации, досуге, с возможностью монетизации своих навыков и приобретении новых, для решения личных задач. В эффективной работе инициативных групп также заинтересованы управляющие компании и местные администрации. Их деятельность непосредственно затрагивает многие насущные проблемы населения и зачастую представляется ему более понятной, чем деятельность центральных властей. Таким образом в результате расширения сети ТОС возможен более открытый и результативный диалог с местными жителями и, как следствие, эффективное управление территорией, новые проекты, повышение качества жизни.
Проекты включающие комплексный подход к развитию ТОС пока не реализовывались на территории Удмуртской Республики.

География проекта

г. Ижевск, г. Воткинск, Завьяловский район, Воткинский район

Целевые группы

1. Граждане, старше 18 лет, проживающие на территории г. Ижевска, г.Воткинска, Завьяловского и Воткинского районов Удмуртской Республики
2. Действующие ТОС, юридически зарегистрированные, г. Ижевска, г. Воткинска, Завьяловского и Воткинского районов Удмуртской Республики
3. Действующие ТОС, юридически незарегистрированные, г. Ижевска, г. Воткинска, Завьяловского и Воткинского районов Удмуртской Республики